沈阳医学院2022年度高等继续教育发展报告

一、学校情况

（一）学校概况

沈阳医学院是教育部批准设立的全日制市属普通高等学校，建校70余年来，实施内涵发展、特色发展和错位发展战略，是一所办学条件优良、办学特色鲜明、教育质量和学术水平不断提升的本科医学院校。2007年在教育部本科教学水平评估中荣获“优秀”，2009年成为硕士学位授权立项建设单位，2013年获得硕士学位授予权并率先通过临床医学专业认证，2016年被辽宁省教育厅批准为转型发展试点学校，2017年成为辽宁省本科高等学校向应用型转变示范高校，2018年顺利通过教育部本科教学工作审核评估和护理学专业认证。2018、2019年顺利通过辽宁省医学类本科专业评估。2020年获评“辽宁省学位与研究生教育工作先进单位”，建成药学院、医学信息工程学院、康复医学院、马克思主义学院等 4个二级学院。2021年创办辽宁省退役军人总医院，建成树人国际学院、中医药学院等2个二级学院。2022年建成全科医学院（医养结合健康产业学院）、医疗健康科技产业学院等2个二级学院，成立科学实验中心和大学生心理健康教育中心。

学校硕士层面，现有基础医学、公共卫生与预防医学一级学科硕士点2个，临床医学、公共卫生专业学位硕士点2个；本科层面，设有医学、理学、管理学、工学等27个本科专业；博士层面，学校与大连医科大学联合培养临床医学专业博士，附属中心医院建有手外科博士后科研工作站1个。现有预防医学国家级特色专业1个，临床医学、口腔医学、护理学、预防医学、康复治疗学、药学、麻醉学等辽宁省一流本科教育示范专业7个，辽宁省向应用型转变示范专业1个，辽宁省特色专业3个。

学校共有8个省级重点实验室：辽宁省人类族群特异性及重要疾病表型组学研究重点实验室、慢性阻塞性肺疾病医学与工程实验室、皮肤粘膜软组织创伤修复重建重点实验室、环境污染与微生态重点实验室、环境与人口健康重点实验室、手外科组织工程重点实验室、行为与认知神经科学重点实验室、过敏性疾病过敏原致病机制研究实验室。2022年，“辽宁省人类族群特异性及重要疾病表型组学研究重点实验室”被批准建设成为辽宁省重点实验室。

（二）学校继续教育工作的总体规划、办学定位

“十四五”期间，学校将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的重要指示精神，坚持立德树人根本任务，着力提升继续教育办学水平，提高人才培养质量，以满足区域经济社会发展需求。

（三）学校继续教育办学体制与管理机制

学校继续教育由一名校级领导分管，设继续教育学院，作为继续教育的专门办学和管理机构，实行统一领导、归口管理体制。

二、专业设置

（一）学历继续教育专业设置情况

依托沈阳医学院优质的教育教学资源和实验、实训基地，我校开办包括专科起点本科、高中起点本科和高中起点专科三个层次的成人医学高等教育。设有临床医学、麻醉学、口腔医学、预防医学、护理学（包括专科起点本科、高中起点本科）、医学检验技术、医学影像学、康复治疗学、药学、食品质量与安全10个本科专业和护理、医学检验技术、药学、康复治疗技术4个专科专业。

（二）学历继续教育专业调整情况

2022年无。

（三）专业人才培养方案制定及调整情况

2022年，根据教育部关于印发《普通高等学校学历继续教育办学基本要求》及《普通高等学校学历继续教育人才培养方案编制工作指南》的通知的文件要求，积极组织校内各专业负责人以及专家对现行各层次各专业人才培养方案进行整改，逐条对照，查缺补漏，对我校高等学历继续教育的人才培养方案进行全面修订。

三、人才培养

（一）学历继续教育情况

1．总体规模

我校2022年度成人教育在校生人数总数8583人，各层次、各专业招生、在籍、毕业生人数分布情况见表1、2、3。

表1  2022年成人教育（业余）各层次、各专业招生人数一览表

层次	护理	临床	影像	预防	药学	检验	康复	食品	口腔	合计
高起本	352									352
专升本	1143	123	153	46	194	243	99	4	18	2023
专科	274				329	50	111			764
合计	1769	123	153	46	523	293	210	4	18	3139

表2  2022年成人教育（业余）各层次、各专业在籍人数一览表

层次	护理	临床	影像	预防	药学	检验	康复	食品	口腔	合计
高起本	1424									1424
专升本	3229	411	359	94	492	558	248	8	18	5417
专科	699				664	153	226			1742
合计	5352	411	359	94	1156	711	474	8	18	8583

  表3  2022年成人教育（业余）各层次、各专业毕业生人数一览表

层次	护理	临床	影像	预防	药学	检验	康复	食品	合计
高起本	59								59
专升本	845	164	72	15	128	115	35	2	1376
专科	173				140	65	21		399
合计	1077	164	72	15	268	180	56	2	1834

 

2．生源分析

按照教育部和辽宁省成人高考招生报考条件，考生均为符合国家有关文件规定的从事卫生、医药行业工作的在职专业技术人员且全部为省内生源。按性别划分，男性1340人（占在校生总数的15%）、女性7243人（占在校生总数的占85%），男女比例为1:5.67。女性过高的主要原因是目前招生专业中护理专业报考人数最多，且因护理专业绝大多数为女性的特殊性。

表4 继续教育在校生各专业各年级分布情况

 

（二）非学历继续教育情况

（1）总体规模

立足学科和专业优势，以沈阳市医养结合人才培训中心、国家级医疗护理员培训站为依托，通过明晰定位、规范管理、创新改革等措施开展培训。作为由国家卫健委人才交流中心设立的20家医疗护理员工作站之一，于2022年9至10月，克服疫情困难，组织首期医疗护理员培训班学员参加国家卫生健康委员会统一的线上理论考试，为地方医养结合事业发展储备人才。

（2）培训模式

加强全过程调研的培训思路，综合运用各种调研手段，通过设计需求调查问卷、召开座谈会、重点对象访谈等方式，将需求调研贯穿于训前、训中、训后全过程，以便做好培训项目策划和课程设计，实现培训工作由按计划配置向按需求配置的转变。在培训过程中，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式教学，探索运用专题讲座、翻转课堂等方法，变“满堂灌”为“多样式”，由单一的课堂讲授向多元的、灵活的方式转变，以增强培训的适配性。

（3）管理情况

根据《教育部办公厅印发的<普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）>的通知》（教职成厅函〔2021〕23号）精神落实“管办分离”的要求，保障学校非学历教育工作健康有序发展，将非学历教育管理职能划归教务处。继续教育学院充分利用学校教育教学资源，发挥非学历教育培训职能，推动非学历教育规范、有序、健康发展。

四、质量保证

（一）制度建设

继续教育学院在办学过程中，进行管理制度修订，不断完善招生、教务、学籍、考务、评估等一系列制度体系。

2022年，学院向学校学位委员会提出《申请报告》：学生既可以参加辽宁省高校学位英语考试联盟，也可参加全国医护英语水平考试，按现有政策，两个考试时间不冲突，提高了成人教育本科生学位授予率。

（二）师资保障

成人学历教育授课教师主要依托我校优质的教学师资资源，均聘请本校专任教师以及临床一线教师任课。坚持主干课程选聘教授、副教授上课的制度，实行二级学院和继续教育学院双重聘任的原则，认真执行教师聘任程序。为保证教育教学质量，每学期通过学生座谈会、督学教师评课及领导听课等形式对受聘教师进行评价，评价结果作为今后成人教学能否继续聘任的依据。

继续教育学院教职工10人，在编10人。其中专业技术岗6人，管理岗位4人。

（三）资源建设

学校占地面积48.80万平方米，建筑面积24.72万平方米。教学行政用房面积14. 37万平方米。现有教室314间，座位数17,645个，均配有网络、多媒体、 影像监控等信息化设施；语音室6个，座位数384个；教学用计算机2751台。现有实验室166间，面积4. 76万平方米。2022年度学校投资1103.96万元用于更新教学科研设备，目前拥有教学科研仪器设备12356台（件），总值2.15亿元。图书馆总建筑面积1. 10万平方米，馆内设有科技、社科、外文图书（期刊） 阅览室、电子阅览室、公共阅览室，共有阅览席位1400余个，周平均开馆时间达 92.5小时。图书馆馆藏纸质图书108万余册，中外文纸质期刊2237种，电子图书82万余册，中外文数据库30个。

(四)合作办学及校外教学点

为贯彻落实《教育部办公厅关于规范高等学历教育校外教学点设置与管理工作的通知》的文件精神，继续教育学院深入现有校外教学点进行实地考察，对校外教学点的办学基本条件、师资和管理人员、设施资源等基本情况进行全面梳理，将排查存在的问题及时反馈给各校外教学点，为我校2023年规范开展校外教学点备案工作奠定基础。修订了《2022年沈阳医学院高等学历继续教育校外教学点合作协议》，与24所校外教学点签订合作协议。要求和约束各校外教学点，依据教育部和省级教育主管部门有关规定，以学校招生专业为依据制定并发布成人高等教育招生章程，依法依规进行招生宣传。实行“三统一”管理，即统一收费标准、统一教学大纲、统一考试考核。

（五）内部外部质量保障

贯彻落实《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》以及《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》文件精神，制定《沈阳医学院成人学历继续教育教学计划修改进程》，进一步修订和完善沈阳医学院成人教育本专科各专业教学计划。

（六）信息化建设

学校深度融合物联网、互联网、大数据、云计算等前沿技术，构建深度融合的智慧校园服务环境，面向师生提供涵盖教学、科研、管理、服务及生活等方面“全场景多终端”智慧应用，进一步优化师生办事环境，提升办事效率。

学院致力于成人网络教育教学资源和网络教育管理平台建设，录制网络课程98门，并使用超星继续教育综合管理平台，为全部各个专业的学生提供大量本专业相关的网课资源，确保学生在学习期间可以学习到丰富的专业知识及人文知识。

（七）经费保障

严格按照辽宁省教育厅关于成人高等教育学籍管理、招生与毕业、教学管理、学费收缴等各环节的有关规定收费，学费严格执行辽宁省物价局收费标准。

经费支出严格遵照学校统一下达预算指标，2022年预算指标金额342,060.00元，执行总数187,573.00元，经费保障充足。

五、社会贡献

（一）继续教育服务国家战略、行业及经济社会发展与学习型社会建设情况

认真学习贯彻党的二十大精神和习近平主席系列讲话精神，高度重视继续教育在国家战略、行业及经济建设中的重要作用，在学校“十四五”发展规划的谋划过程中，确定了“坚持党和政府的领导，提高思想觉悟认识，加强医药人才培养，全面提高医药人才队伍素质，为医药事业发展提供可靠的人才保障，是推进我校继续教育工作健康发展的必由之路”的前进方向。

（二）继续教育资源开放服务情况

本着“以服务求支持，在贡献中求发展”的理念，做为国家卫健委人才交流中心全国20所首批培训工作站之一，持续推进医疗护理员培训项目。2021年底前已完成首批医疗护理员培训工作，受全国疫情影响，在2022年9月-10月组织学员参加并顺利通过国家卫健委统一组织的线上理论考试。积极与沈阳市卫健委和沈阳市人社局沟通，探讨我校申报社会培训评价组织职业技能等级资格认定及我校开展职业技能培训与职业技能鉴定相关工作的可行性，该项工作正在持续跟进中。

（三）对口支援、教育帮扶情况

2022年度无此情况。

六、特色创新

（一）实践特色与模式创新

学校相继成立康复医学院、中医药学院、树人国际学院、全科医学院、医养结合健康产业学院，充分发挥学科和专业人才优势，推动区域经济社会发展，以培养应用型人才为目标，树立品牌意识，凸显学科特色，夯实专业特色，培育文化特色，凝炼办学特色。为未来开展继续教育服务地方经济社会发展创造了良好的工作基础和条件。

（二）国际交流与合作情况

2022年度无此情况。

（三）教育教学研究与成果等情况

2022年继续教育学院获批辽宁省职业教育与继续教育教学改革研究项目立项2项，分别是《在线成人医学继续教育管理的探索与研究》和《地方高等医学院校非学历教育服务健康养老行业的探索与研究》。

七、问题挑战

高等学历继续教育是高等教育的重要组成部分，是构建服务全民终身学习教育体系的重要内容，是人民群众创造美好生活、实现共同富裕的重要途径。近年来，学历继续教育的快速发展，为促进高等教育大众化、普及化和教育公平，推动经济社会发展和学习型社会建设作出了重要贡献，但也存在办学定位不够明确、制度标准不够完善、治理体系不够健全、人才培养质量不高等突出问题，不能很好适应教育高质量发展要求。

在非学历教育方面，对市场需求的调研能力、培训项目的策划、设计和开发能力等方面有待进一步加强和提高。

八、政策建议

（一）发展思路

稳步推进继续教育发展，充分利用现代信息技术和互联网＋技术等，大力发展学历教育和非学历教育，构建服务全民的终身学习体系。

（二）目标和举措

1.构建新发展理念。在继续教育专业特色和项目建设中，融入新的理念，落实高校立德树人根本任务，深化新时代继续教育评价。

2.完善制度建设。紧密围绕新规有关要求，建立健全相关制度和长效机制，强化规范管理，不断规范和完善招生广告发布、教育质量考核评价机制，做好校外教学点设置及备案等工作。

3.强化基础建设。积极推进网络学习平台建设，以适应新时代继续教育发展要求，为内涵式发展创造良好的工作基础。

4.加强教职工队伍建设。开展以能力为导向的教职工职业化素质提升工程，重点提高市场需求调硏能力、招生渠道及市场开拓能力、培训项目策划设计与开发能力、组织优质师资和其他教育资源的能力、沟通协调和培训管理能力等。逐步形成一支具有责任担当意识和职业素养的专业人才队伍。

（三）政策建议

1.加强继续教育的统筹规划和政策调控，以具体政策、措施来加强对全国继续教育的整体、长远规划和有针对性的宏观指导。

2.充分利用高校教育教学资源建立继续教育基地，促进用人单位加大投入，依法依规提取和使用职工教育经费，保证所有在职在岗专业人员接受继续教育和职业再培训。